О внесении изменений в постановление администрации Бирилюсского района от 26.03.2015 № 98 «Об утверждении административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контро

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       .11.2020                           с. Новобирилюссы                                   №       

О внесении изменений в постановление администрации Бирилюсского района от 26.03.2015 № 98 «Об утверждении административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бирилюсского района»

В соответствии с законом от 09.07.2020 № 9-4040 внесены изменения в Закон края от 05.12.2013 № 5-1912 «О порядке разработки и принятия административных регламентов осуществления муниципального контроля и регионального контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления», руководствуясь статьями 44, 48 Устава Бирилюсского района, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление администрации Бирилюсского района от 26.03.2015 № 98 «Об утверждении административного регламента проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бирилюсского района» следующие изменения:
   1. Пункт 1.3. раздела 1 Регламента дополнить подпунктами следующего содержания:

«1.3.11. Орган контроля обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального контроля (регионального контроля) (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования), на официальном сайте органа контроля в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

1.3.12. В случае отсутствия у органа контроля официального сайта в сети Интернет проекты регламентов, разработанные органами контроля муниципального образования, размещаются на официальном сайте этого муниципального образования.

1.3.13. В случае отсутствия официального сайта в сети Интернет у поселения проекты регламентов, разработанные органами контроля этого поселения, размещаются на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит поселение.

1.3.14. В случае отсутствия у муниципального района, муниципального округа, городского округа официального сайта в сети Интернет проекты регламентов, разработанные органами контроля этого муниципального образования, размещаются на едином краевом портале "Красноярский край"»;

1.2. Пункт 1.7. раздела 1 Регламента дополнить подпунктами следующего содержания:

«14) обязанность должностных лиц органов контроля своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами;

15) обязанность должностных лиц органов контроля соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

16) обязанность должностных лиц органов контроля проводить проверку на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля о ее проведении в соответствии с ее назначением;

17) обязанность должностных лиц органов контроля проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа контроля;

18) обязанность должностных лиц органов контроля не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

19) обязанность должностных лиц органов контроля предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

20) обязанность должностных лиц органов контроля знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

21) обязанность должностных лиц органов контроля учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

22) обязанность должностных лиц органов контроля доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

23) обязанность должностных лиц органов контроля соблюдать сроки проведения проверки;

24) обязанность должностных лиц органов контроля перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями административного регламента (при его наличии), в соответствии с которым проводится проверка;

25) обязанность должностных лиц органов контроля осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;

26) обязанность должностных лиц органов контроля при организации и проведении проверок запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее - перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации), в сроки и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;

27) обязанность должностных лиц органов контроля знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

28) обязанность должностных лиц органов контроля направлять юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа контроля и (или) полученным в ходе осуществления муниципального контроля (регионального контроля);

29) запрет для должностных лиц органов контроля требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль (региональный контроль):

а) представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

б) представления документов, информации до даты начала проведения проверки;

в) предоставления сведений и документов, не относящихся к предмету документарной проверки.»;

1.3. Пункт 1.9. раздела 1 Регламента дополнить абзацем 8 следующего содержания:

«Права и обязанности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль (региональный контроль):

а) обязанность юридического лица, индивидуального предпринимателя в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса направить в орган контроля документы, указанные в запросе, с требованием представить документы, необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки;

б) право юридического лица, индивидуального предпринимателя непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

в) право юридического лица, индивидуального предпринимателя получать от органа контроля, его должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки;

г) право юридического лица, индивидуального предпринимателя знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа контроля;

д) право юридического лица, индивидуального предпринимателя обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органа контроля, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

е) право юридического лица, индивидуального предпринимателя привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке;

ж) право юридического лица, индивидуального предпринимателя, представляющих в орган контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, представить дополнительно в орган контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

з) право юридического лица, индивидуального предпринимателя:

и) по собственной инициативе представить должностному лицу органа контроля документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включены в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации;

к) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными органом контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

В случае если документы и (или) информация, представленные юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученным органом контроля в рамках межведомственного информационного взаимодействия, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в орган контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов»;

1.4. Пункт 1.9 раздела 1 регламента дополнить абзацем 20 следующего содержания:

«Исчерпывающие перечни документов и (или) информации, необходимых для осуществления муниципального контроля (регионального контроля) и достижения целей и задач проведения проверки;

в данном подразделе указывается:

исчерпывающий перечень документов и (или) информации, должностными лицами органа контроля в ходе проверки лично у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя;

исчерпывающий перечень документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых должностными лицами органа контроля в ходе проверки в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации.»;

1.5. Наименование раздела 2 читать в новой редакции:

«2. Требования к порядку осуществления муниципального контроля (регионального контроля)»;

1.6. Наименование раздела 4 читать в новой редакции:

«4. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального контроля

 (регионального контроля)»;

         1.7. Абзац 1 пункта 4.1. раздела 4 изложить в новой редакции:

«Порядок информирования об осуществлении муниципального контроля (регионального контроля) за соблюдением и исполнением должностными лицами органа муниципального контроля положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению муниципального контроля (регионального контроля), а также за принятием ими решений.»;

         1.8. В абзаце 2 пункта 4.1. раздела 4 слова «Текущий контроль» заменить словами «Муниципальный контроль (региональный контроль)»;

1.9. В пункте 4.1. раздела 4 дополнить абзацем 3 следующего содержания:

  «В порядке информирования об осуществлении муниципального контроля (регионального контроля), указываются следующие сведения:

а) порядок получения информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления муниципального контроля (регионального контроля), сведений о ходе осуществления муниципального контроля (регионального контроля);

б) порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах нахождения органов контроля.

К справочной информации относится:

место нахождения и графики работы органа контроля, его структурных подразделений;

справочные телефоны структурного подразделения органа контроля, иных органов и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля (регионального контроля), в том числе номер телефона-автоинформатора;

адреса официальных сайтов органов контроля, иных органов и организаций, участвующих в осуществлении муниципального контроля (регионального контроля), а также электронной почты и (или) формы обратной связи органа контроля в сети Интернет.

Справочная информация не приводится в тексте регламента и подлежит обязательному размещению на официальном сайте органа контроля в сети Интернет, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", о чем указывается в тексте регламента. Органы контроля в установленном порядке обеспечивают размещение и актуализацию справочной информации.

В случае отсутствия у органа контроля официального сайта в сети Интернет проекты регламентов, разработанные органами контроля этого муниципального образования, размещаются на официальном сайте муниципального образования.

В случае отсутствия официального сайта в сети Интернет у поселения проекты регламентов, разработанные органами контроля этого поселения, размещаются на официальном сайте муниципального района, в состав которого входит поселение.

В случае отсутствия у муниципального района, муниципального округа, городского округа официального сайта в сети Интернет проекты регламентов, разработанные органами контроля этого муниципального образования, размещаются на едином краевом портале "Красноярский край".»

1.10. Наименование раздела 5 читать в новой редакции:

«5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа контроля, а также его должностных лиц.»

         1.11. Приложение 1 к административному регламенту проведения проверок деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории Бирилюсского района считать утратившим силу.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы района Абдрашитова М.А.

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь».

Глава района                                                                                                В.П. Лукша