Размер шрифта:
Цвет сайта:

Об утверждении муниципальной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2023 – 2025годы»

12 июля 2023
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ ОРЛОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 12.07.2023 г. с. Орловка № 23 Об утверждении муниципальной целевой программы «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2023 – 2025годы» В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях снижения расходов бюджета Орловского сельсовета на энергоснабжение муниципальных зданий за счет рационального использования всех энергетических ресурсов и повышения эффективности их использования, в соответствии ст. 7 п.2. Устава Орловского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ: 1.Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2023– 2025 годы». Согласно приложению. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой. 3.Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в общественно-политической газете «Новый путь» и подлежит размещению на официальном сайте и Бирилюсского района http://www.birilussy.ru (Интернет страница Орловской сельсовет). И.о. Главы Орловского сельсовета Г.В.Маслакова Приложение к постановлению администрации Орловского сельсовета от 11.07.2023 № 1 ПАСПОРТ муниципальной программы Орловского сельсовета «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2023 - 2025 годы» Наименование программы Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2023 - 2025годы Полное наименование разработчика программы Администрация Орловского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края Основание для разработки программы Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; приказ Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации»; Указ Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности Российской экономики»; постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» Цели программы Повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на местный бюджет Задачи программы 1. Снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования учреждения. 2. Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов. 3. Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов. 4. Снижение финансовой нагрузки на местный бюджет Целевые показатели программы 1. Удельная величина потребления электрической энергии, кВт.ч/чел. 2. Доля платы за энергетические ресурсы в стоимости оказанных услуг, % Сроки реализации программы 2023– 2025 годы Источники и объемы финансового обеспечения реализации программы всего предусмотрено 34,0 тысяч рублей, в том числе: средства бюджета Орловского сельсовета 340,0 тысяч рублей. Планируемые результаты реализации программы 1. Обеспечение ежегодного сокращения потребления топливно-энергетических ресурсов не менее 3 %. 2. Снижение платежей за энергоресурсы при обеспечении комфортных условий пребывания. 3. Формирование «энергосберегающего» типа мышления в коллективе. 4. Пресечение нерационального расходования и сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов Введение Муниципальная программа Орловского сельсовета Бирилюсского района Краснорского края «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Орловского сельсовета на 2020 - 2024 годы» (далее – Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) с учетом требований приказа Минэнерго России от 30.06.2014 № 398 «Об утверждении требований к форме программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с участием государства и муниципального образования, организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и отчетности о ходе их реализации», Указа Президента Российской Федерации от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». Программа содержит взаимоувязанный по срокам и финансовым ресурсам перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, направленный на обеспечение рационального использования энергетических ресурсов 1. Цель Программы Основной целью Программы является повышение эффективности потребления энергетических ресурсов и достижение наиболее высоких целевых показателей энергосбережения и снижение финансовой нагрузки на местный бюджет, за счёт реализации энергосберегающих мероприятий. 2. Задачи Программы Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы - необходимо решить следующие задачи: 1. Снижение объемов потребления топливно-энергетических ресурсов при сохранении устойчивости функционирования органа местного самоуправления. 2. Снижение финансовых затрат на оплату потребления топливно-энергетических ресурсов. 3. Сокращение потерь топливно-энергетических ресурсов. 4. Снижение финансовой нагрузки на местный бюджет. 5.Расширение практики применения энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов. 3. Исходные данные для разработки Программы 1. Данные финансовой отчетности за 2022 год. 2. Технические паспорта здания и сооружений. 4. Сроки и этапы реализации Программы Программа рассчитывается на период 2023 – 2025 годы. Содержание программы и сроки реализации указаны в таблице 2. 5. Ресурсное обеспечение Программы Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счёт: - средств местного бюджета. Общий объем финансирования Программы составляет 34,0 тысяч рублей. Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии с бюджетным законодательством на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) 6. Описание планируемых мероприятий Планируемые мероприятия: 1. Содействие формированию бережливой модели поведения населения, включая информирование граждан о возможных типовых решениях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. 2. Анализ показателей, характеризующих эффективность использования основных видов энергетических ресурсов в жилищном секторе. 3. Подготовка ежегодной отчетности в Министерство энергетики Российской Федерации в соответствии с приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.06.2014 № 398. 4. Введение практики применения требований по энергосбережению при согласовании проектов строительства, реконструкции, капитального ремонта, при приемке объектов в эксплуатацию. 5. Размещение информации в Модуле Энергосбережение ГИС. 6. Осуществление муниципального контроля, технический и финансовый учет эффекта от внедрения энергосберегающих мероприятий. 7. Организация энергетических обследований и изготовление энергетических паспортов муниципальных зданий, их обновление. 8. Обучение специалистов, ответственных за энергосбережение, повышение квалификации. 7. Система управления реализацией Программы Текущее управление реализацией программы осуществляет администрация Орловского сельсовета (далее - Заказчик). Заказчик контролирует выполнение программных мероприятий, целевое и эффективное использование средств, направляемых на реализацию Программы, осуществляет управление ее исполнителями, готовит ежегодные отчеты о реализации Программы, ежегодно осуществляет оценку достигнутых целей и эффективности реализации Программы энергосбережения. Главным ответственным лицом за ежеквартальный контроль энергопотребления и реализацию энергосберегающих мероприятий является руководитель муниципального учреждения эксплуатирующего помещения. Система материального поощрения деятельности по энергосбережению и повышению энергетической эффективности не разрабатывается и не внедряется. 8. Планируемые результаты реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности При реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности должны быть достигнуты следующие результаты: ежегодное уменьшение расходов по энергосервисным контрактам. Реализация программных мероприятий может дать дополнительные эффекты в виде экономии местного бюджета и его перераспределение в другие сферы. 9. Методика оценки эффективности реализации программы Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно (поэтапно). Результаты оценки эффективности реализации Программы представляются ее координатором в составе ежегодного доклада о ходе реализации Программы и об оценке эффективности ее реализации. Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется в два этапа. На первом этапе осуществляется оценка эффективности реализации, основных мероприятий, включенных в муниципальную программу, и включает: 1) оценку степени реализации основных мероприятий и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации; 2) оценку степени соответствия запланированному уровню расходов; 3) оценку эффективности использования средств местного бюджета; 4) оценку степени достижения целей и решения задач основных мероприятий, входящих в муниципальную Программу (далее - оценка степени реализации основных мероприятий); На втором этапе осуществляется оценка эффективности реализации муниципальной Программы в целом, включая оценку степени достижения целей и решения задач муниципальной программы. Степень реализации мероприятий оценивается, как доля мероприятий, выполненных в полном объеме по следующей формуле: СРм = Мв / М, где: СРм - степень реализации мероприятий; Мв - количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году; М - общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году. Для оценки эффективности реализации Программы на территории поселения ежегодно проводится мониторинг в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Бюджетная эффективность Программы определяется как степень реализации расходных обязательств и рассчитывается по формуле: Э бюдж. = Ф факт. х 100 / Ф пл., где Э бюдж. - бюджетная эффективность Программы; Ф факт. - фактическое использование средств; Ф пл. - планируемое использование средств. 10. Механизм реализации программы Программа реализуется в виде комплекса мероприятий, взаимосвязанных между собой и направленных на решение поставленных задач. Контроль за исполнением Программы осуществляет глава Орловского сельсовета (далее – Координатор). Координатор организует ее непосредственное руководство: 1) ведет информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы; 2) проводит мониторинг реализации Программы и анализ отчетности, представляемой участниками Программы; 3) принимает решения о внесении в установленном порядке изменений и дополнений в Программу; 4) ежегодно (поэтапно) проводит оценку эффективности реализации Программы и несет ответственность за достижение целевых показателей; 5) осуществляет иные полномочия, установленные Программой. Текущее управление реализацией Программы осуществляет заказчик - координатор Программы в соответствии с действующим законодательством. Администрация сельсовета, как заказчик Программы, организует ее непосредственную реализацию: 1) осуществляет функции заказчика товаров, работ, услуг, приобретение, выполнение или оказание которых необходимо для реализации целей Программы; 2) осуществляет полномочия главного распорядителя средств бюджета Орловского сельсовета, предусмотренных на выполнение мероприятий Программы; 3) привлекает заинтересованные организации, учреждения для осуществления мероприятий Программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством; 4) заключает договоры (контракты) о закупке товаров, выполнении работ и (или) оказании услуг, необходимых для реализации целевой Программы. Исполнители мероприятий Программы несут ответственность как за их качественное и своевременное выполнение, так и за рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы. Ежегодные отчёты по реализации Программы должны содержать: - сведения о результатах реализации программных мероприятий в муниципальных учреждениях за отчетный год; - данные о целевом использовании и объемах средств, привлеченных из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников; - сведения о соответствии фактических показателей реализации Программы утвержденным показателям; - информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий; - сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенных мероприятий, оценку эффективности результатов реализации Программы. Итоговый отчет о реализации Программы должен содержать данные о финансировании Программы в целом и отдельных мероприятий с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, процент реализации Программы, оценку результатов реализации Программы, уровень достижения программных целей и запланированных показателей эффективности.