АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.10.2024 с. Зачулымка № 30
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 44, ч. 6 ст. 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 10 ч. 1 ст. 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Решением Зачулымского сельского Совета депутатов от 24.11.2021 № 10-43 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Зачулымский сельсовет», руководствуясь Уставом Зачулымского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства согласно приложению.
2. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Новый путь" и разместить его на сайтах администрации http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) и https://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Новый путь».
Глава администрации
Зачулымского сельсовета Л.А,Богданова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10.10.2024 с. Зачулымка № 30
Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства
В соответствии с ч. 2, 4 ст. 44, ч. 6 ст. 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», п. 19 ч. 1 ст. 14, п. 25 ч. 1 ст. 16, п. 10 ч. 1 ст. 16.2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», Решением Зачулымского сельского Совета депутатов от 24.11.2021 № 10-43 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования Зачулымский сельсовет», руководствуясь Уставом Зачулымского сельсовета ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства согласно приложению.
2. Контроль выполнения данного постановления оставляю за собой.
3.Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Новый путь" и разместить его на сайтах администрации http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) и https://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.
4. Постановление вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Новый путь».
Глава администрации
Зачулымского сельсовета Л.А,Богданова
Приложение к
постановлению администрации
Зачулымского сельсовета
от 10.10.2024г. № 30
Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства
Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории муниципального образования Зачулымский сельсовет (далее – программа профилактики), устанавливает порядок проведения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, соблюдение которых оценивается в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства (далее – муниципальный контроль).
I. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства, описание текущего развития профилактической деятельности контрольного (надзорного) органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики
1.Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории муниципального образования Зачулымский сельсовет осуществляется Администрацией (исполнительно-распорядительный орган) Зачулымского сельсовета (далее по тексту – Администрация).
2. Администрация осуществляет контроль за соблюдением Правил благоустройства, включающих:
1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства, в том числе требования:
- по осуществлению земляных работ в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ, выдаваемым в соответствии с порядком осуществления земляных работ, установленным действующим законодательством;
- по установке ограждений, заборов, оград;
- по содержанию фасадов неэксплуатируемых зданий, строений, требующих капитального ремонта (реконструкции), нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;
- по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений;
- по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления земляных работ;
- о недопустимости размещения транспортных средств на газоне или иной озеленённой, или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено Правилами благоустройства, а также по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта;
3) обязательные требования по уборке территории муниципального образования Зачулымский сельсовет в зимний период;
4) обязательные требования по уборке территории муниципального образования Зачулымский сельсовет в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов;
5) обязательные требования по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию инженерных коммуникаций на территориях общего пользования;
6) обязательные требования по охране и содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по удалению (сносу), пересадке деревьев и кустарников в соответствии с порубочным билетом и (или) разрешением на пересадку деревьев и кустарников;
7) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;
8) обязательные требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса домашних животных на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях.
3.Главной задачей Администрации при осуществлении муниципального контроля является переориентация контрольной деятельности на объекты повышенного риска и усиление профилактической работы в отношении всех объектов контроля, обеспечивая приоритет проведения профилактики.
4.В 2024 году в рамках муниципального контроля по результатам контрольных мероприятий нарушений обязательных требований не выявлено.
5.В целях предупреждения нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами в сфере муниципального контроля, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям, местной администрацией осуществлялись мероприятия по профилактике нарушений в соответствии с программой по профилактике нарушений в 2025 году.
В частности, в 2024 году в целях профилактики нарушений обязательных требований на официальных сайтах администрации http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) и https://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) обеспечено размещение информации по вопросу проведения муниципального контроля (документы сельского поселения «Зачулымский сельсовет», касающихся осуществления муниципального контроля), в том числе перечень обязательных требований, полезная информация.
Информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований обеспечивалось также путем проведения разъяснительной работы с контролируемыми лицами.
При необходимости давались консультации в ходе личных приемов, а также посредством телефонной связи и письменных ответов на обращения.
6.Для устранения указанных рисков деятельность Администрации в 2025 году будет сосредоточена на следующих направлениях:
а) снижения количества нарушений обязательных требований контролируемыми лицами;
б) создание мотивации к добросовестному поведению контролируемых лиц по соблюдению обязательных требований.
II. Цели и задачи реализации программы профилактики
1. Целями реализации программы профилактики являются:
- предупреждение нарушений обязательных требований в сфере муниципального контроля;
- предотвращение угрозы причинения, либо причинения вреда предусмотренным законом ценностям вследствие нарушений обязательных требований;
- устранение существующих и потенциальных условий, причин и факторов, способных привести к нарушению обязательных требований и угрозе причинения, либо причинения вреда;
- формирование моделей социально ответственного, добросовестного, правового поведения контролируемых лиц;
- повышение прозрачности системы контрольно-надзорной деятельности.
2. Задачами реализации программы профилактики являются:
- оценка возможной угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба) (каким ценностям), выработка и реализация профилактических мер, способствующих ее снижению;
- выявление факторов угрозы причинения, либо причинения вреда (ущерба), причин и условий, способствующих нарушению обязательных требований, определение способов устранения или снижения угрозы;
- оценка состояния подконтрольной среды и установление зависимости видов, форм и интенсивности профилактических мероприятий от присвоенных контролируемым лицам категорий риска;
- создание условий для изменения ценностного отношения контролируемых лиц к рисковому поведению, формирования позитивной ответственности за свое поведение, поддержания мотивации к добросовестному поведению;
- формирование единого понимания обязательных требований у всех участников контрольно-надзорной деятельности;
- повышение уровня правовой грамотности контролируемых лиц, в том числе путем обеспечения доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению;
- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на контролируемых лиц.
III. Перечень профилактических мероприятий, сроки
(периодичность) их проведения
1. В рамках осуществления муниципального контроля проводятся следующие профилактические мероприятия:
а) информирование;
б) объявление предостережения;
в) консультирование;
г) профилактический визит.
2.Перечень профилактических мероприятий с указанием сроков (периодичности) их проведения, ответственных за их осуществление указаны в таблице 1.
Таблица №1
№
Наименование профилактического мероприятия Периодичность проведения профилактических мероприятий Должностные лица контрольного (надзорного) органа, ответственное за реализацию профилактических мероприятий
1 Информирование в течение года, по мере необходимости Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
Размещение на официальных сайтах администрации http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) и https://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.
актуальных сведений, касающихся осуществления муниципального контроля, указанных в ч.3 ст. 46 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»
2 Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
в течение года
(при наличии оснований) Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
3 Консультирование (разъяснения по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля). в течение года
(при наличии оснований)
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
Осуществляется в виде личного приема граждан, проводимого главой в устной или письменной форме;
посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения по однотипным обращениям (более 5 однотипных обращений) контролируемых лиц и их представителей, подписанного уполномоченным должностным лицом контрольно-надзорного органа.
4 Профилактический визит в течение года (при наличии оснований). Обязательный профилактический визит проводится не реже чем 1 раз в год
Должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля
Осуществляется в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи.
Раздел IV. Показатели результативности и эффективности программы профилактики
1. Для оценки результативности и эффективности программы профилактики устанавливаются следующие показатели результативности и эффективности:
а) доля нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных (надзорных) мероприятий, от общего числа контрольных (надзорных) мероприятий, осуществленных в отношении контролируемых лиц – 96%.
Показатель рассчитывается как процентное соотношение количества нарушений, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий, к общему количеству проведенных контрольных мероприятий;
б) доля контролируемых лиц, в отношении которых проведены профилактические мероприятия (показатель устанавливается в процентах от общего количества контролируемых лиц) - 90 %.
Постановление от 10.10.2024 №30 "Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства"
10 октября 2024
.jpg)
.png)
