АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2024 с. Зачулымка № 23
Об утверждении Положения «О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Зачулымский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», направленном на противодействие нелегальной миграции населения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма»
В целях реализации на территории Зачулымского сельсовета государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь подпунктами 6.1, 6.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", Уставом Зачулымского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение «О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Зачулымский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», направленном на противодействие нелегальной миграции населения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма» (Приложение 1).
2. Утвердить план мероприятий по приоритетным направлениям в сфере противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции на территории Зачулымского сельсовета (Приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Новый путь" и разместить его на сайтах http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) иhttps://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава сельсовета Л.А.Богданова
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗАЧУЛЫМСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
БИРИЛЮССКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22.07.2024 с. Зачулымка № 23
Об утверждении Положения «О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Зачулымский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», направленном на противодействие нелегальной миграции населения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма»
В целях реализации на территории Зачулымского сельсовета государственной политики в области профилактики терроризма и экстремизма, руководствуясь подпунктами 6.1, 6.2 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", частью 3 статьи 5 Федерального закона от 06.03.2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", статьёй 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", Уставом Зачулымского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение «О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Зачулымский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», направленном на противодействие нелегальной миграции населения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма» (Приложение 1).
2. Утвердить план мероприятий по приоритетным направлениям в сфере противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции на территории Зачулымского сельсовета (Приложение 2).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
4. Настоящее постановление опубликовать в общественно-политической газете "Новый путь" и разместить его на сайтах http://www.birilussy.ru (интернет страница Зачулымский сельсовет) иhttps://zachulymskij-r04.gosweb.gosuslugi.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в средствах массовой информации.
Глава сельсовета Л.А.Богданова
Приложение N 1
к постановлению администрации
Зачулымского сельсовета
от 22.07.2024 № 24
ПОЛОЖЕНИЕ
О порядке взаимодействия администрации муниципального образования Зачулымский сельсовет Бирилюсского района Красноярского края по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», направленном на противодействие нелегальной миграции населения, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", Уставом Зачулымского сельсовета Бирилюсского района Красноярского края и регулирует отношения, возникающие в процессе противодействия террористической и экстремистской деятельности, нелегальной миграции на территории Зачулымского сельсовета, в том числе при реализации установленных настоящим положением профилактических мер, направленных на предупреждение террористической и экстремистской деятельности, укрепление межнационального и межконфессионального согласия, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов на территории поселения.
Основными задачами настоящего Положения являются:
1. Создание механизма взаимодействия администрации Зачулымского сельсовета с МО МВД России «Большеулуйское» по вопросам миграции и предупреждения терроризма и экстремизма, нелегальной миграции;
2. Создание условий по обеспечению защиты населения, особо важных объектов, объектов жизнеобеспечения и массового пребывания людей, расположенных на территории Зачулымского сельсовета от экстремистской угрозы;
3. Реализация плана мероприятий по профилактике, предупреждению, выявлению и пресечению террористической и экстремистской деятельности, нелегальной миграции, межнациональных и межконфессиональных конфликтов и иных мер, направленных на защиту социальной и культурной жизнедеятельности населения Зачулымского сельсовета;
4. Реализация эффективных социально - культурных технологий распространения норм толерантного поведения и противодействия различным видам экстремизма и конфликтов;
5. Проведение анализа информации об эффективности принимаемых мер антиэкстремистской направленности;
6.Расширение межведомственного сотрудничества по рассматриваемому вопросу.
1. Общие положения
Настоящее Положение регламентирует порядок и основания проведения мероприятий согласно Приложению N 2 к настоящему постановлению по приоритетным направлениям в сфере противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции.
1.1. Организационные, технические, правовые, информационные и иные меры противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции.
Цель данных мероприятий состоит в совершенствовании организационной, технической, правовой и информационной базы в области профилактики терроризма и экстремизма, нелегальной миграции, укреплению межнационального и межконфессионального согласия, толерантности.
Предполагается:
установить порядок взаимодействия администрации Зачулымского сельсовета по вопросам миграции с МО МВД России «Большеулуйское», муниципальных общественных организаций и учреждений в сфере предупреждения экстремистских угроз;
Планируется внедрить в практику:
- систему информирования населения через СМИ и другие источники о принимаемых мерах антиэкстремистской направленности;
- комплекс мероприятий по внедрению норм толерантности у подрастающего поколения;
- проведение мероприятий по выявлению на территории Зачулымского сельсовета нелегальных мигрантов, сообщение полученной информации в МО МВД России «Большеулуйское» по вопросам миграции и содействие пресечению нелегальной миграции на территории Зачулымского сельсовета.
1.2. Профилактика терроризма и экстремизма, нелегальной миграции.
Профилактика терроризма и экстремизма осуществляется по трем основным направлениям:
1) организация и осуществление на системной основе противодействия идеологии экстремизма и межнациональных (межэтнических) конфликтов;
2) внедрение идеологии межконфессиональной и межэтнической толерантности, особенно в молодежной среде;
3) помощь в социальной и культурной адаптации мигрантов, прибывших в установленном законом порядке на территорию Зачулымского сельсовета.
Предполагается:
- проводить ежеквартально разъяснительную работу среди населения и руководителей учреждений по вопросам антиэкстремистской защиты, укреплению толерантности и согласия;
- осуществить комплекс мероприятий, направленных на стабилизацию миграционных процессов на территории Зачулымского сельсовета и на установление действенного контроля за привлечением иностранной рабочей силы посредством информационного взаимодействия с МО МВД России «Большеулуйское» по вопросам миграции.
В связи с этим планируется внедрить в практику:
Систему информационного взаимодействия администрации Зачулымского сельсовета по вопросам миграции c МО МВД России «Большеулуйское» по вопросам нелегальной миграции и привлечением иностранной рабочей силы на территории Зачулымского сельсовета путем направления запросов и предоставления по ним исчерпывающих ответов.
Предусматривается:
- способствовать формированию и поддержке воспитательной работы среди населения по повышению бдительности;
- осуществлять работу по предоставлению компетентным органам информации о деятельности организаций, учреждений и физических лиц, использующих иностранную рабочую силу.
1.3. Содействие органам, осуществляющим борьбу с терроризмом и экстремизмом.
Борьба с терроризмом и экстремизмом - деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, осуществляемая с использованием разведывательных, контрразведывательных, оперативно-розыскных, следственных, войсковых и специальных мероприятий, направленных на решение задач по:
- выявлению, предупреждению и пресечению террористической и экстремистской деятельности;
- раскрытию и расследованию преступлений террористического и экстремистского характера.
Основными задачами этого направления деятельности является внедрение в практику:
- участия граждан в проводимых профилактических мероприятиях антиэкстремистской направленности;
- своевременного информирования правоохранительных и других органов о фактах и лицах, представляющих оперативный интерес, а также лицах, незаконно находящихся на территории поселения.
2. Организация взаимодействия администрации Зачулымского сельсовета c МО МВД России «Большеулуйское» по вопросам миграции и предупреждения, и профилактики терроризма и экстремизма, нелегальной миграции
2.1. Взаимодействие администрации Зачулымского сельсовета с МО МВД России «Большеулуйское» по вопросу выявления, пресечения и предупреждения нелегальной миграции и экстремистской деятельности заключается в следующих действиях:
2.1.1. Сообщение администрацией Зачулымского сельсовета МО МВД России «Большеулуйское» о фактах прибытия или проживания на территории Зачулымского сельсовета иностранных граждан, у которых отсутствует какое-либо разрешение на пребывание на территории Российской Федерации и (или) осуществление трудовой и иной деятельности на территории Российской Федерации, а так же о фактах, являющихся основанием для проверки случаев нарушения миграционного законодательства Российской Федерации физическими, юридическими и иными лицами при привлечении иностранной рабочей силы;
2.1.2 Запрос в МО МВД России «Большеулуйское» информации о прибытии и регистрационном учете иностранных граждан на территории Зачулымского сельсовета и прилегающей территории для осуществления мер по социально-культурной адаптации, профилактике межнациональных конфликтов и экстремистской деятельности как со стороны мигрантов, так и со стороны местных жителей;
2.2. Взаимодействие администрации Зачулымского сельсовета с правоохранительными органами по вопросу выявления, пресечения и предупреждения террористической и экстремистской деятельности заключается в следующих действиях:
2.2.1. Сообщение правоохранительным органам о фактах, являющихся основанием для проведения проверки в отношении событий или действий лиц, которые имеют признаки террористической и экстремистской направленности, направленных на создание межнационального (межэтнического) и (или) межконфессионального конфликта или вражды, а так же на факты распространения информации, направленной на укрепление у местного населения или отдельных граждан враждебности к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп;
2.3. Взаимодействие с государственными органами исполнительной власти по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, нелегальной миграции заключается в следующих действиях:
2.3.1. Организация совместно с полномочными исполнительными органами государственной власти встреч и профилактических бесед с населением Зачулымского сельсовета, направленных на создание и укрепления толерантного отношения к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп.
3. Организация проведения профилактических мероприятий
среди местного населения
3.1. Предупреждение террористической и экстремистской деятельности включает в себя комплекс мер, направленных на укрепление у населения и прибывших на территорию Зачулымского сельсовета лиц положительного или толерантного отношения к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп, в том числе профилактические, воспитательные и пропагандистские меры;
3.2. К воспитательным мерам по предупреждению террористической и экстремистской деятельности относится разъяснительная работа с детьми, подростками и молодежью, которая может осуществляться педагогами в образовательных учреждениях по месту обучения данной категории лиц. Данная работа осуществляется совместно с педагогическим составом образовательных учреждения по просьбе администрации Зачулымского сельсовета или без таковой путем тематических бесед, доведения до сведения учеников информационных сообщений, проведения игровых мероприятий, направленных на укрепление толерантного отношения к представителям любых конфессий, верований, религий, национальностей, этнических групп путем информирования о сущности разных верований, религий, национальных особенностей отдельных групп и других вопросов, а так же об ответственности за разжигание межнациональной, межконфессиональной и межэтнической вражды.
3.3. Пропаганда толерантности среди взрослого (совершеннолетнего) населения осуществляется путем тематических бесед, доведения до сведения населения информационных сообщений любым из возможных способов, направленных на укрепление толерантного отношения к представителям любых конфессий, верований, религий, национальностей, этнических групп, а также об ответственности за разжигание межнациональной, межконфессиональной и межэтнической вражды.
4. Реализация Положения и контроль за его исполнением
4.1 Общий контроль за выполнением настоящего Положения осуществляет глава администрации Зачулымского сельсовета.
4.2 Исполнение данного Положения возложено на специалиста администрации Зачулымского сельсовета.
5. Оценка эффективности последствий реализации Положения
5.1. Предполагается, что реализация Положения будет способствовать:
- повышению организованности и бдительности населения в области противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции;
- улучшению социальной защищенности общества и толерантности населения;
- стабилизации миграционных потоков на территории Зачулымского сельсовета и государства в целом;
- предупреждению появления и выявлению лиц, нелегально пребывающих на территории Зачулымского сельсовета и Российской Федерации в целом;
- совершенствованию тактики и методики предупреждения, выявления и пресечения возможной террористической и экстремистской деятельности.
Приложение 2
к постановлению администрации
Зачулымского сельсовета
от 22.07.2024 № 23
ПЛАН
мероприятий по приоритетным направлениям в сфере противодействия терроризму и экстремизму, нелегальной миграции на территории Зачулымского сельсовета
N п/п Вид мероприятия Исполнитель Периодичность Ответственное лицо
1. Анализ поступивших сведений, обращений и информации от граждан о сложившихся ситуациях, которые могут привести к межнациональным, межэтническим и межконфессиональным конфликтам Специалист администрации Зачулымского сельсовета ежедневно Специалист администрации Зачулымского сельсовета
2. Проведение бесед, размещение информации, направленных на укрепление толерантного отношения местного населения к представителям любых конфессий, верований, религий, национальностей, этнических групп, а также об ответственности за разжигание межнациональной, межконфессиональной и межэтнической вражды. Специалист администрации Зачулымского сельсовета ежеквартально Специалист администрации Зачулымского сельсовета
3. Сообщение в МО МВД России «Большеулуйское» об имеющихся нарушениях миграционного законодательства и законодательства о противодействии экстремизму Специалист администрации Зачулымского сельсовета незамедлительно Специалист администрации Зачулымского сельсовета
4. Организация встреч и профилактических бесед с населением Зачулымского сельсовета области, направленных на создание и укрепления толерантного отношения к представителям различных верований, религиозных взглядов, традиционных устоев, национальностей, конфессий, этнических групп Специалист администрации Зачулымского сельсовета не реже 1 раза в год Специалист администрации Зачулымского сельсовета